古代縣和州的區(qū)別?
古代縣和州的區(qū)別?
沒有區(qū)別。
縣制起源于春秋時期的楚國,楚武王熊通;郡制起源于秦國,秦穆公嬴任好;經過歷代法家代表的改革,最終成型于秦漢時期。
郡縣制是古代**集權制在地方政權上的體現(xiàn),它發(fā)起于春秋戰(zhàn)國時期,再經過秦始皇的改革,正式成為了秦漢以后的地方政治體制。
在開皇九年(589年)平定南朝的陳以后,統(tǒng)一了全國,隋文帝又將州縣制行于全國。
大業(yè)三年 (607)﹐又改州為郡﹐實行郡縣制。
唐武德元年(618)﹐復稱為州。唐玄宗天寶元年 (742)﹐改州為郡。
至元﹐郡名完全廢棄,實行州縣制直到清末。
擴展資料:
郡守、縣令(**)由**直接任免,不得世襲。
郡縣制使君主有效地加強了**集權,有利于政治的安定和經濟的發(fā)展。
春秋初期,秦、晉、楚等國往往在新兼并的地方設縣??h與卿大夫的封邑不同,是直接隸屬于國君的地方行政區(qū)域,有利于國君對邊遠地區(qū)的統(tǒng)治。
春秋中期以后,設縣的**增多,有的在內地也設置了縣,縣開始成為地方行政組織。春秋末期,有的**又在新得到的邊遠地區(qū)設置了郡。
這時的郡,雖然面積比縣大,但是由于偏僻荒涼,地廣人稀,地位卻比縣低。
進入戰(zhàn)國后,郡所轄的地區(qū)逐漸繁榮,人口增多,于是在郡的下面分設了縣。
戰(zhàn)國時期,各國先后在邊地和內地設置了郡縣,產生了郡統(tǒng)轄縣的兩級地方行政組織。至此,郡縣制開始形成。
郡的長官稱“守”,縣的長官稱“令”,均由國君任免。
郡縣制使各諸侯國形成了**、郡、鄉(xiāng)一套比較系統(tǒng)的行政機構,對地主階級實行集權統(tǒng)治起了重要的作用。
戰(zhàn)國時期,郡縣制雖然形成并得到了很大的發(fā)展,但由于各國分立,執(zhí)行情況不盡相同。直到秦統(tǒng)一**后,為了加強**集權,才健全了郡縣制,進而在全國推廣。
郡縣制從根本上否定了分封制,打破了西周以來分封割據的狀況,**通過考課和監(jiān)察加強了**對地方的管理百科,有利于防止地方割據分裂,有力地維護了**的統(tǒng)一。
秦漢之制,郡守于每年秋冬向**朝廷申報一年的治狀,縣也同樣要上集簿于郡,**或郡即在這時各對其下屬進行考核,有功者可受獎賞或升遷,有過者輕則貶秩,重則免官、服刑。和考課相輔而行的是監(jiān)察制。
**派郡監(jiān)或刺史以監(jiān)郡,郡縣也各派督郵或廷掾以監(jiān)縣或鄉(xiāng)。刺史、督郵等可隨時按劾有罪贓的守、令或其他官吏。
由于自上而下的層層督課,使得**政令能較為順利地貫徹到最基層,保證了政令的劃一性。
秦漢的郡縣制代替了周的分封制,也即從地方分權演進為干強枝弱的**集權制,為后來2000年的地方行政體制奠定了堅固的基礎。
東漢末年,原監(jiān)察區(qū)性質的州轉變?yōu)榭ひ陨系男姓^(qū),地方行政制度始成州郡縣**。
隋開皇三年(583), 罷天下諸郡,以州統(tǒng)縣。至元,郡名完全廢棄,改為行省制度。
總之,郡縣制廢除了分封貴族時代的世襲特權,有利于形成**對地方的垂直管理形式;廢除了分封制,基本上解除了地方分封割據勢力對**政權的威脅,既是君主專制和**集權制度的重要組成部分,也是官僚政治取代貴族政治的重要標志。
自治州和自治縣的區(qū)別
1、行政級別不同:自治州是中華*****行政區(qū)劃之一,行政區(qū)劃級別與地級市、地區(qū)、盟相同,屬地級行政區(qū),由省、自治區(qū)管轄;而自治縣是**行政區(qū)劃之一,行政區(qū)劃級別與市轄區(qū)、縣級市、縣、特區(qū)相同,屬縣級行政區(qū),通常由地級市、地區(qū)、自治州、直轄市管轄,也有少部分自治縣由省直接管轄。 2、數量不同:**共計30個自治州;而自治縣卻有117個。
自治制度的意義 自治州和自治縣都屬于自治制度的作用,具有很大的意義:我國的**結構形式是單一制的,在單一制下,實行民族區(qū)域自治制度,這是新**在政治制度上的一個創(chuàng)造。
它正確地處理了我國各民族之間的關系,維護了**統(tǒng)一和民族團結。
行政級別中的地區(qū)、州和市有什么區(qū)別?區(qū)和縣又有什么區(qū)別呢?
除自治州轄市外,所謂“地級市”、“縣級市”都屬省轄市。在省轄市中按《中華*****憲法》規(guī)定只有設區(qū)的市和不設區(qū)的市之別,沒有“地級市”和“縣級市”之分。
地級市和縣級市的稱謂在文件中正式使用是80年代前期才出現(xiàn)的。
主要源于市**縣體制大范圍推行后對省轄市進行分類管理的需要。1983年5月18日**勞動人事部、民政部在《關于地市機構改革的幾個主要問題的請示報告》中首次使用“地級市”和“縣級市”,同年在國務院有關行政區(qū)劃批復中正式使用地級市和縣級市。此后,地級市和縣級市之別廣泛體現(xiàn)在機構編制、干部配置及工資待遇、經濟和行政管理權限以及司法制度等各個方面。縣級市是指行政地位相當于縣,包括省轄縣級市和自治州轄縣級市。
縣級市不設市轄區(qū),從直接行政**關系看,縣級市一般由地區(qū)、地級市代管,自治州轄市則由自治州**。改革開放以前,縣級市一般是從縣域范圍內分出一個或幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設市而來,也就是常說的“切塊設市”。那時,我國縣級市發(fā)展緩慢,一定時期內比地級市還少,如1975年全國有地級市96個,而縣級市只有86個。
改革開放以后,加快了設市速度,改革了設市模式,特別是1983年以后撤縣設市越來越多。
古代州,縣,府大小比較?
明清時期,府相當于現(xiàn)在地市一級的行政單位,下轄數縣級單位。州分直隸州和散州。
直隸州與府是同一級別,散州相當于縣。
縣與現(xiàn)在行政級別一樣,但當時很多縣的行政區(qū)劃比現(xiàn)在要大,建國后,很多大縣都被重新劃分過了。
知州,知府,知縣有什么區(qū)別,相當于現(xiàn)在的什么?
就府、州、縣而言,縣的歷史是最久遠的(禹貢九州的歷史除外),但一直處于底層的行政區(qū)劃,早在春秋戰(zhàn)國時期,縣就出現(xiàn)了,**個設立縣制的還是自稱蠻夷的楚國,后來,秦始皇統(tǒng)一六國后,開始實行郡縣制,將全國劃分為一定數量的郡,郡之下再劃分縣,而到了漢朝,郡之外還有國,兩者下轄的都是縣。
隨著疆域的不斷擴大,官職的愈加成熟,朝代的行政區(qū)劃越來越細、越來越全面,隋唐時期有了道、府、州、縣等基本的行政區(qū)劃。
也是在唐朝開始,基本的行政區(qū)劃大體形成,只是唐中期開始出現(xiàn)節(jié)度使,節(jié)度使制度造成了后來**二百年的混亂史,安史之亂后,節(jié)度使和藩鎮(zhèn)尾大不掉,即便是唐朝滅亡,五代十國時期也并沒有解決節(jié)度使和藩鎮(zhèn)的問題,因此我們看五代十國時期,朝代更迭非常的快,都是節(jié)度使據鎮(zhèn)作亂。
趙匡胤黃袍加身稱帝建國后開始解決武將權勢過大的問題,官職設置也好,行政區(qū)劃也好,都進行了較大的改革。就官職來言,比較大的改革是宋朝分為官、職和差遣三個層次,也就是說當官的官職名稱和他實際所擁有的職能和負責的事務是相分離的,其目的簡單來說就是削弱官員權力而加強皇權。
官名只是決定了官員的品秩和俸祿等,而差遣則是代表官員擔任的實際職務,差遣的話常常在名稱中加上權、知、提點、判等,拿“知”來說,比如知府、知州、知縣。知府即為“權知府事”,掌一府的政令;知州即為“權知州州軍事”,掌一州的民政和軍政;知縣即為“權知縣事”,掌一縣的政令。
宋朝的行政區(qū)劃和唐朝有相似之處,不過唐朝的道改為了宋朝的路,基本行政區(qū)劃就是路、州、縣。而州一級中又有府、軍、監(jiān),府的設置比州要大一些,簡單來說就是將全國重要的州設置為府,比如都城、陪都以及潛藩之地都是府,比如開封府、應天府、江寧府等,而軍、監(jiān)略低于州。這些都是一級行政區(qū)劃,縣屬于二級行政區(qū)劃。
就這里來說,知府和知州的地位都大于知縣,但是宋朝的知府、知州和知縣都是差遣,并不是正是的官職。到了明清時期,他們才成為正式的官職,并且有了品階。
明清時期的行政區(qū)劃差不多,只是有些名稱變化以及地域的合并和拆分,明朝時期設置的南北兩直隸和布政司為一級行政區(qū)劃,下面設府、縣。
同府一級的還有直隸州,府下面是縣和屬州。也就是說州分為兩個等級,一個和府差不多,一個和縣差不多。
清朝時期基本延續(xù)了明朝的設置,只是布政司改成了省,基本設置就是省、府、縣,同府一級的還有直隸州,同縣一級的還有散州。
但知府、知州和知縣的品級各不相同。
我們拿清朝來說,知縣最簡單,就是一個七品芝麻官,相當于現(xiàn)在的**兼縣委**。知州分為兩種,一種就是和知縣差不多的散州的知州,是從五品,相當于現(xiàn)在的縣級市的**監(jiān)市委**;而另一種是和知府差不多的直隸州的知州,是正五品,相當于現(xiàn)在的地級市的**兼市委**。知府則是從四品官階,相當于現(xiàn)在的直轄市或省轄市的**兼市委**。
當然這只是一個大體的比照,實際情況要比這個復雜的多,只能說一個朝代有一個朝代的官制構建,但大體上來說是逐漸成熟和完善的,越來越進步,職責越來越明確,分工也越來越細。
寫到這里,四姑娘突然想到兩個與知府和知縣有關的物事,**的豫劇《七品芝麻官》講的就是明朝的一個清廉知縣為民做主的故事,其中有一句話非常的有名,即:“當官不為民做主,不如回家賣紅薯!”
而在吳敬梓的《儒林外史》中有這樣一句話:“可見三年清知府,十萬雪花銀的話,而今也不甚確了?!逼渲小叭昵逯f雪花銀。”這句話廣為流傳,早在宋朝時期就出現(xiàn)了,也就是說早在知府還只是個差遣的時候就有了這樣的說法。